今年1月，河南省國土資源廳發(fā)布了河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價。該基準價涉及54個礦種，基本全部涵蓋了河南目前開發(fā)利用的全部礦種。這也是全國第一個發(fā)布的礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價。
按照2017年4月國務院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》、2017年5月國土資源部下發(fā)的《關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準取消后有關(guān)工作的通知》，以及2017年6月30日財政部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓收益管理暫行辦法的通知》的精神，為維護礦產(chǎn)資源國家權(quán)益，推進生態(tài)文明領(lǐng)域的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家實行礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度。其中，在礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)節(jié)，將探礦權(quán)采礦權(quán)價款調(diào)整為礦業(yè)權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評估價值、類似條件的市場基準價就高確定。同時，要求礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價由地方國土資源主管部門參照類似市場條件定期制定，經(jīng)省級人民政府同意后公布執(zhí)行。
為落實礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度，維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，河南省國土資源廳征得河南省財政廳同意后，由礦產(chǎn)資源儲量處牽頭組織相關(guān)部門評估測算制定了《河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價》，并在河南省國土資源廳門戶網(wǎng)站上先后兩次各10天時間公開征求社會意見，組織專家廣泛深入礦山企業(yè)調(diào)研，聽取意見和建議；同時，召開省聯(lián)席會，組織各方面、各層面專家多次進行研究討論，邀請河南省發(fā)改委、國資委、工信委、財政廳等單位負責人和河南能源化工集團、平煤集團、鄭煤集團等河南省主要煤炭企業(yè)相關(guān)負責人參加，對煤炭基準價進行了調(diào)整和修改，形成了《河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價》（省聯(lián)席會討論稿）。
經(jīng)過充分論證調(diào)研，并征求各方意見后，經(jīng)河南省政府同意，河南省國土資源廳于2018年1月在全國率先印發(fā)了河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價。該基準價基本全部涵蓋了河南目前開發(fā)利用的全部礦種。
河南省國土資源廳副廳長張興遼表示，河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價的發(fā)布是積極落實中共中央、國務院生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的改革重要舉措。礦業(yè)權(quán)出讓市場基準價的發(fā)布使礦產(chǎn)資源作為國家所者的權(quán)益得到有力保證，使國家的礦業(yè)權(quán)出讓制度改革和礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革落到實處，同時有力促進了河南省礦政管理工作更加規(guī)范。
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