截至2018年2月15日，美國有169項(xiàng)政策針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅，其中有29項(xiàng)涉及中國，約占17%。
美國總統(tǒng)特朗普對(duì)鋼鐵的進(jìn)口關(guān)稅政策，將對(duì)中國間接出口的耗鋼產(chǎn)品造成沖擊。
華盛頓時(shí)間2018年3月1日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，威脅到美國國家安全，為重振美國鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)，決定將對(duì)所有來源的進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅，稅率分別為25%和10%。
這項(xiàng)政策引起包括歐盟和日本在內(nèi)的世界貿(mào)易組織成員紛紛抗議。
中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局局長(zhǎng)王賀軍就此稱，美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品大多是民用的中低端產(chǎn)品，并未損害美國國家安全。
“美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國際貿(mào)易，是對(duì)以世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重破壞，必將對(duì)正常的國際貿(mào)易秩序造成重大沖擊。”王賀軍說。
中國鋼鐵以滿足國內(nèi)需求為主，出口量在最高時(shí)期的2015年達(dá)到1.12億噸，占國際市場(chǎng)份額近兩成。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年中國出口的1.12億噸鋼材中，三成出口到東南亞七國，往下依次為歐盟七國、韓國、中東，對(duì)美出口僅占中國鋼材出口量的2.2%。
2015年后，中國國內(nèi)需求好轉(zhuǎn)，2016年、2017年中國出口的鋼材連續(xù)下降，分別為1.08億噸和7543萬噸，分別同比下降3.5%和30.5%。
據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸，占當(dāng)年中國鋼材出口總量的12.56%。經(jīng)過數(shù)年的貿(mào)易調(diào)查，中國對(duì)美出口鋼鐵產(chǎn)品大幅減少，到2017年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬噸，較2006年下降了78.15%，僅占中國鋼材出口總量的1.57%。
在中國鋼材出口排名國家中，美國由2006年的第2位降至2017年的第18位。
美國自1996年以來，持續(xù)對(duì)中國的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查和制裁。據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，截至2018年2月15日，美國有169項(xiàng)政策針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅，其中有29項(xiàng)涉及中國，約占17%。
美國鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)布的2017年鋼鐵進(jìn)口報(bào)告顯示，2017年，美國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品3812.1萬噸，同比增長(zhǎng)15.4%；其中成品鋼材2955.8萬噸，同比增長(zhǎng)12.2%。在成品鋼材進(jìn)口排名中，中國位列第7位，進(jìn)口數(shù)量為81.3萬噸，同比下降5.7%，占美國成品鋼材進(jìn)口總量的2.75%。
因此，特朗普對(duì)鋼鐵提高進(jìn)口關(guān)稅，傷害更大的是輸美更多的日韓、歐盟和土耳其。
不過，分析師陳克新對(duì)界面新聞稱，特朗普對(duì)鋼鐵的高壓政策，將對(duì)中國間接出口的鋼材產(chǎn)生影響，即機(jī)電等耗鋼產(chǎn)品。
機(jī)電產(chǎn)品歷來占中國出口的半壁江山。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國機(jī)電產(chǎn)品出口額為8.95萬億元，同比增長(zhǎng)12.1%，占中國出口總值的58.4%。其中，汽車出口增長(zhǎng)27.2%。
2017年，中國工程機(jī)械產(chǎn)品出口首次跨越200億美元大關(guān)，達(dá)到201億美元。主要出口產(chǎn)品中，挖掘機(jī)出口額比上年增長(zhǎng)30.7%，裝載機(jī)增長(zhǎng)57.5%；叉車增長(zhǎng)16.7%。
陳克新稱，中國機(jī)電產(chǎn)品的主要出口目標(biāo)國中，排名第一的是美國。他認(rèn)為，隨著特朗普高壓政策的擴(kuò)散，不排除中國對(duì)美國機(jī)電產(chǎn)品的出口也會(huì)受到抑制，這將影響到中國鋼材出口，特別是對(duì)美國鋼材出口的“大頭”——鋼材的間接出口。
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