近日，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。
《通知》指出，今年以來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局工作安排，深入開展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng))，取得了較好成效，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，一些煤礦還存在采掘接替失調(diào)嚴(yán)重、重大災(zāi)害治理不到位、超能力超強(qiáng)度開采、現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱、蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等突出問題，煤礦安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。
《通知》要求，以防范遏制煤礦重特大事故為目標(biāo)，深化專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，聚焦重特大事故風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，進(jìn)一步細(xì)化工作措施、狠抓責(zé)任落實(shí)，于7至9月份組織開展一次煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《通知》提出，進(jìn)一步深化專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦八方面問題，嚴(yán)格執(zhí)法，采取強(qiáng)制性措施淘汰落后小煤礦：
一是對(duì)列入2018年退出計(jì)劃仍在生產(chǎn)的煤礦，督促制定退出實(shí)施方案，除已開拓準(zhǔn)備出的工作面可繼續(xù)開采外，不許再掘進(jìn)巷道布置新采煤工作面。
二是將應(yīng)退未退的小煤礦作為檢查重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并在新聞媒體上曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
三是對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的煤礦，逐礦落實(shí)盯守或巡查責(zé)任，采取停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品等強(qiáng)制性措施，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)，倒逼應(yīng)退未退煤礦淘汰退出。
四是對(duì)仍在生產(chǎn)的9萬噸/年及以下小煤礦(包括省政府批準(zhǔn)保留的)加大監(jiān)管監(jiān)察力度，用嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼不符合安全條件的退出。
五是對(duì)省政府批準(zhǔn)保留限期生產(chǎn)的9萬噸/年及以下小煤礦，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證條件審查，不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)整頓不合格的要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。
六是對(duì)未明確保留的9萬噸/年及以下小煤礦，停止辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，及時(shí)注銷省政府確定淘汰退出煤礦的安全生產(chǎn)許可證，并向社會(huì)公告。
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