石家莊出臺(tái)化解煤鋼等過(guò)剩產(chǎn)能職工安置意見(jiàn)

距退休年齡不足5年再就業(yè)有困難可內(nèi)退

日前,石市出臺(tái)了《關(guān)于做好化解鋼鐵煤炭等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員,普遍開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工,在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂書(shū)面協(xié)議后,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

支持企業(yè)多渠道安置富余人員

《實(shí)施意見(jiàn)》提到,將支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù),通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式,多渠道分流安置富余人員。支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。對(duì)企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開(kāi)展的職業(yè)培訓(xùn),可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

支持企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備走出去,發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化升級(jí)和拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中創(chuàng)造新的就業(yè)空間。

支持企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力,企業(yè)依法參加失業(yè)保險(xiǎn),采取有效措施穩(wěn)定就業(yè)崗位,承諾不裁員、少裁員的,按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策。企業(yè)連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的,可同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和崗位補(bǔ)助,單獨(dú)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助的,可將社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助人數(shù)由最高不超過(guò)企業(yè)實(shí)際參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的50%提高到100%。

對(duì)擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業(yè),制定再就業(yè)幫扶計(jì)劃;對(duì)擬分流安置人員在100人以上的,要舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。對(duì)依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員,要及時(shí)辦理失業(yè)登記,免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù),納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。對(duì)失業(yè)人員要普遍開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)單位長(zhǎng)期停產(chǎn)職工也要開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)期間還應(yīng)支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

符合條件人員可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)

對(duì)距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工,在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂書(shū)面協(xié)議后,可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。企業(yè)不得自行劃定內(nèi)退年齡,不能單方面強(qiáng)制職工辦理內(nèi)退。職工辦理內(nèi)退后,仍然與企業(yè)保留著勞動(dòng)關(guān)系,由企業(yè)按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人繳納部分由職工繼續(xù)繳納,并按月發(fā)放基本生活費(fèi),達(dá)到退休年齡時(shí),由企業(yè)為其辦理退休手續(xù)。

對(duì)因破產(chǎn)等原因無(wú)企業(yè)主體的,依法與職工終止勞動(dòng)合同,距法定退休年齡不足5年的職工,可由職工自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或等待退休。選擇等待退休的人員,在企業(yè)主體消亡時(shí),企業(yè)在償還拖欠的職工在崗期間工資和補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,應(yīng)一次性留足本人至法定退休年齡的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和基本生活費(fèi),由當(dāng)?shù)卣付C(jī)構(gòu)按月代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和代發(fā)基本生活費(fèi),個(gè)人繳納部分由職工繼續(xù)繳納,達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。

對(duì)內(nèi)部退養(yǎng)和等待退休繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員,企業(yè)和個(gè)人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。

給予企業(yè)特定就業(yè)政策補(bǔ)助

對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)“4050”人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。支持兼并重組后的企業(yè)吸納化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工,對(duì)吸納原企業(yè)職工達(dá)到30%以上的,以及地方國(guó)有企業(yè)組織分流安置化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工的,按規(guī)定給予政策傾斜支持。

企業(yè)招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員,且與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予企業(yè)每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員,免費(fèi)提供一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有針對(duì)性提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦和跟蹤服務(wù)。初次創(chuàng)業(yè)的,給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;創(chuàng)辦小微企業(yè)3年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地店鋪的,給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

對(duì)參保失業(yè)人員,按規(guī)定支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇。累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的失業(yè)人員,在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,根據(jù)其繳費(fèi)年限,可給予不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)介紹補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為本人月失業(yè)保險(xiǎn)金的50%;自主創(chuàng)業(yè)的,可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金。

企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者的,要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》妥善處理好用工單位、勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的人員,按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,可按規(guī)定享受由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的職工醫(yī)療保險(xiǎn)等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)的權(quán)益記錄。

用人單位招用就業(yè)困難人員有補(bǔ)貼

對(duì)就業(yè)困難人員要建檔立卡,提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。開(kāi)展跨地區(qū)就業(yè)信息對(duì)接和有組織的勞務(wù)輸出,對(duì)其中的就業(yè)困難人員可按規(guī)定給予一次性交通補(bǔ)貼;用人單位招用就業(yè)困難人員的,按規(guī)定給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼;從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員,可通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位予以托底幫扶。

企業(yè)實(shí)施兼并重組吸納原企業(yè)職工的,繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同。發(fā)生合并或分立等情形的,由承繼其權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,經(jīng)與職工協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容,職工在企業(yè)合并或分立前的工作年限合并計(jì)算為在現(xiàn)企業(yè)的工作年限;職工轉(zhuǎn)崗安置或內(nèi)部退養(yǎng)的,雙方協(xié)商一致后依法變更勞動(dòng)合同,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)在被依法宣布破產(chǎn)、責(zé)令關(guān)閉或決定提前解散等情形下主體消亡的,應(yīng)與職工依法終止勞動(dòng)合同。企業(yè)與職工解除或終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,償還拖欠職工在崗期間的工資,補(bǔ)繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,應(yīng)提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或職工的意見(jiàn),并將裁減人員方案向人社部門(mén)報(bào)告。

對(duì)符合最低生活保障條件的家庭,應(yīng)按規(guī)定納入最低生活保障范圍。對(duì)解除或終止勞動(dòng)合同人員重新就業(yè)的,新就業(yè)單位要為其及時(shí)辦理參保繳費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),原企業(yè)及存檔單位要配合做好相關(guān)工作。對(duì)未被其他單位招用的人員,符合規(guī)定的,可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。

對(duì)工傷人員,各地要按照《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)規(guī)定妥善解決工傷人員的待遇問(wèn)題。