6月29日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議報(bào)告了2015年度扶貧資金審計(jì)情況。從審計(jì)情況看，審計(jì)的各地大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，不斷加大扶貧開發(fā)投入力度，加強(qiáng)扶貧資金管理，扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)，取得積極成效。同時(shí)，審計(jì)過程中也發(fā)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧過程中存在的虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)使用、閑置浪費(fèi)等許多問題?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這是習(xí)近平總書記常掛嘴邊的話，然而審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象損害了精準(zhǔn)扶貧資源在基層分配中的公平正義，帶來的政策和資源偏離也使得國家有限的扶貧資源沒有精確地瞄準(zhǔn)到最需要的貧困群體，也使大量扶貧資金和項(xiàng)目沒有發(fā)揮出其最大效應(yīng)。這違背了精準(zhǔn)扶貧的初衷，會(huì)加劇社會(huì)的不公，更會(huì)讓黨和國家的公信力大打折扣，一定要引起高度警惕，一定要讓扶貧“好鋼”用在刀刃上。
扶貧“好鋼”為什么要用在刀刃上？這個(gè)問題的答案是顯而易見的，第一，正如習(xí)近平總書記指出的，消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。也就是說，不斷消除貧困，提高人民生活水平，使人民能夠共享改革開放和社會(huì)發(fā)展所取得的成果，并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)；第二，扶貧開發(fā)是中國共產(chǎn)黨和中國政府的一大德政工程、民生工程，目的就是要讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感，就是要筑牢黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，就是要增強(qiáng)黨執(zhí)政的合法性，就是要提高黨和政府的公信力；第三，扶貧事業(yè)“事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長(zhǎng)治久安，事關(guān)我國國際形象”，因此必須要以更大的決心、更明確地思路、更精準(zhǔn)的措施來堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧“好鋼”為何沒有用在刀刃上？此次審計(jì)署發(fā)布的扶貧審計(jì)情況說明了在我國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段后，在精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐中還存在著一些現(xiàn)實(shí)的難題，從此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題來看，有三個(gè)方面：一是部分資金分配未充分考慮建檔立卡貧困人口情況，如抽查云南省尋甸縣2015年發(fā)放的1339筆扶貧到戶貼息貸款6560萬元中，僅有711筆3433萬元(占52%)發(fā)放給了建檔立卡貧困戶；二是有1.51億元扶貧資金被虛報(bào)冒領(lǐng)或違規(guī)使用，如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)29個(gè)縣的59個(gè)單位和28名個(gè)人通過偽造合同、編造到戶補(bǔ)貼發(fā)放表、重復(fù)申報(bào)、假發(fā)票入賬等，虛報(bào)冒領(lǐng)或騙取套取扶貧資金5573.13萬元；三是有8.7億元扶貧資金閑置或損失浪費(fèi)，此次抽查的50.13億元扶貧資金中，至2016年3月底有8.43億元(占17%)閑置超過1年，其中2.6億元閑置超過2年。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的這些問題需要積極地去正視和面對(duì)，以進(jìn)一步發(fā)展和完善精準(zhǔn)扶貧這一扶貧工作新機(jī)制和新方法。否則將影響政策的地氣和實(shí)效，讓政策效果大打折扣。
扶貧“好鋼”如何用在刀刃上？第一，要注重基層扶貧干部的選拔和任用工作，“火車跑得快，全靠車頭帶”，基層扶貧干部在在農(nóng)村扶貧資源分配中扮演著重要角色，這些人員一定要提高政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，黨和國家的政策才能真正落到實(shí)處；第二，要在基層的精準(zhǔn)扶貧工作中嚴(yán)格扶貧考核督查問責(zé)。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，為了在2020年前完成7000多萬群眾的精準(zhǔn)脫貧，國家想盡一切辦法，盡最大的努力，集全社會(huì)之力，在短期內(nèi)向貧困地區(qū)供給了大量的資源和資金?；鶎痈刹恳郧皬奈从龅饺绱肆Χ鹊姆龀郑诿鎸?duì)國家大量的扶貧資源和扶貧資金時(shí)難免會(huì)“心動(dòng)”，致使扶貧過程中出現(xiàn)一些令人扼腕嘆息的事件。顯然這里面是我們的監(jiān)管、監(jiān)督還跟不上，存有違法的一些問題，需要政府繼續(xù)嚴(yán)格扶貧考核督查問責(zé)；第三，在精準(zhǔn)扶貧過程中要注重“扶貧”和“扶智”、“扶志”相結(jié)合，要千方百計(jì)通過各種方式提高貧困戶信心，振奮其精神，減少一部分人等待和依賴政府幫扶的心理和習(xí)慣，讓他們?cè)诿撠氈赂坏穆飞弦愿觿?wù)實(shí)的態(tài)度,更加勤勞的雙手,多一些勇氣和干勁，少一些迷茫和守成，多一些追尋和開拓,少一些空想和懶惰，才能讓脫貧致富路越走越寬，越走越好。
精準(zhǔn)扶貧自實(shí)施以來，各級(jí)黨委和政府以堅(jiān)定的政治責(zé)任感和歷史使命感，狠抓工作落實(shí)，在打贏新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上取得了喜人的成就?？梢哉f，成績(jī)來之不易，困難不可低估，全國上下要繼續(xù)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，凝心聚力，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“硬仗”。