煤鋼業(yè)供給側(cè)改革半年:鋼鐵去產(chǎn)能成績(jī)未達(dá)到預(yù)期

  煤炭、鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革艱難推進(jìn)。

  今年春節(jié)前,國(guó)務(wù)院接連下發(fā)兩份重量級(jí)文件,提出煤、鋼去產(chǎn)能指標(biāo),為行業(yè)供給側(cè)改革定調(diào)。如今小半年已過,煤炭行業(yè)已開始實(shí)行276個(gè)工作日限量生產(chǎn)的新規(guī),鋼鐵企業(yè)也正經(jīng)歷裁員、重組的陣痛。

  煤炭:新政策力保去產(chǎn)能 庫(kù)存產(chǎn)量雙降

  今年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展指導(dǎo)意見》,提出從2016年開始,用3至5年的時(shí)間,退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

  在2016天津夏季達(dá)沃斯論壇上,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史又明確今年的煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)為2.8億噸,安置員工70萬(wàn)人。

  而根據(jù)此前全國(guó)多個(gè)省份報(bào)送的實(shí)施方案,計(jì)劃去掉煤炭產(chǎn)能則累計(jì)達(dá)到8億噸,遠(yuǎn)超國(guó)務(wù)院設(shè)定的目標(biāo)。

  多位接受上證報(bào)采訪的煤炭行業(yè)人士認(rèn)為,煤炭行業(yè)去掉所謂的目標(biāo)產(chǎn)能可能并不難,但對(duì)于實(shí)際減產(chǎn)卻無(wú)太多信心。

  令人意外的是,數(shù)月過后,煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)了真正的下降,從年初起就偏低的庫(kù)存至今沒有回升。

  對(duì)煤炭產(chǎn)量的實(shí)質(zhì)性下降,業(yè)內(nèi)人士歸結(jié)于政策的約束。

  在國(guó)務(wù)院明確了煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)后,多個(gè)政府部門又陸續(xù)發(fā)布了八個(gè)專項(xiàng)配套文件。其中,國(guó)家發(fā)改委、人社部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦 安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》,要求引導(dǎo)煤炭企業(yè)按照276個(gè)工作日減量生產(chǎn)。這一政策對(duì)煤炭市場(chǎng)的影響可謂舉足輕 重。

  今年4月,山西省率先響應(yīng)執(zhí)行276個(gè)工作日限產(chǎn)政策,此后內(nèi)蒙古、陜西等省份也緊跟著執(zhí)行。山西、內(nèi)蒙古的煤企人士告訴記者,目 前執(zhí)法部門對(duì)于煤礦的生產(chǎn)監(jiān)管十分嚴(yán)格,通過安裝攝像頭、派員監(jiān)督、嚴(yán)控票據(jù)等多種手段管理,煤炭生產(chǎn)企業(yè)基本不敢有違規(guī)生產(chǎn)的念頭。加上不少煤礦因?yàn)橘Y 金、成本原因主動(dòng)停產(chǎn),近幾個(gè)月煤炭的產(chǎn)量較往年同期確實(shí)明顯減少。

  官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成13.4億 噸,同比減少1.2億噸,下降8.4%。1至5月,全國(guó)煤炭銷量累計(jì)完成12.8億噸,同比減少1億噸,下降7.3%;同期鐵路發(fā)運(yùn)煤炭7.65億噸,同 比減少11.1%。我國(guó)內(nèi)貿(mào)煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)供需雙弱的態(tài)勢(shì)。

  相比往年大量積壓,今年以來(lái)各環(huán)節(jié)煤炭庫(kù)存都處于較低水平。

  記者從業(yè)內(nèi)獲得的最新數(shù)據(jù)顯示,7月5日秦皇島港煤炭庫(kù)存僅為340.7萬(wàn)噸,同比降51%,錨地船只達(dá)到40艘,同比上升了81.8%。在環(huán)渤海港口 中,地位日益提升的黃驊港當(dāng)日庫(kù)存為165萬(wàn)噸,同比下降了21.4%,到船數(shù)則達(dá)到121艘,同比上升152.1%。安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜告訴記 者,目前港口庫(kù)存處于低位,說(shuō)明主要產(chǎn)地限產(chǎn)效果是有效的。

  鋼鐵:去庫(kù)存見效 產(chǎn)能仍處艱難博弈

  相比于今年前5月煤炭產(chǎn)量8.4%的大比例降幅,鋼鐵去產(chǎn)能的成績(jī)單并沒有達(dá)到預(yù)期。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1至5月全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為3.299億噸,同比僅下降1.4%。而肩負(fù)全國(guó)去產(chǎn)能重任的產(chǎn)鋼大省——河北、江蘇、山東的前5月產(chǎn)量不降反增,分別同比上升了0.3%、2.19%和5.47%。

  國(guó)務(wù)院要求,“十三五”期間粗鋼產(chǎn)能要壓減1至1.5億噸。河北省政府在6月份明確提出,“十三五”期間壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬(wàn)噸、煉鋼4913萬(wàn)噸, 今年就要實(shí)現(xiàn)煉鐵1726萬(wàn)噸、煉鋼1422萬(wàn)噸產(chǎn)能退出。山東省則提出“十三五”期間壓減產(chǎn)能生鐵970萬(wàn)噸、粗鋼1500萬(wàn)噸的目標(biāo)。

  產(chǎn)鋼大省爽快簽下去產(chǎn)能軍令狀,但卻抵擋不住鋼價(jià)回暖引發(fā)的增產(chǎn)誘惑。從去年7月份開始,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損,也加速了去產(chǎn)能進(jìn)程。但是,今年3至5月的黑色暴漲行情又引發(fā)了一股復(fù)產(chǎn)潮,讓剛開始縮減的供給端又現(xiàn)產(chǎn)量抬頭。

  “去年停產(chǎn)能力在1.1億噸左右,淘汰產(chǎn)能6000多萬(wàn)噸,而停產(chǎn)這部分在今年集中復(fù)產(chǎn)的比例在51%左右?!蔽业匿撹F網(wǎng)鋼材(2351, -34.00, -1.43%)事業(yè)部副總經(jīng)理、高級(jí)分析 師任竹倩說(shuō),不過從目前跟蹤的樣本鋼廠情況來(lái)看,目前仍未復(fù)工的產(chǎn)能繼續(xù)復(fù)產(chǎn)難度極大,預(yù)估今年4至5月份粗鋼產(chǎn)量即是今年的峰值。

  復(fù)產(chǎn)背后的關(guān)鍵因素是鋼價(jià)回暖帶來(lái)的企業(yè)利潤(rùn)恢復(fù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至5月,我國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)74.8%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司 何平博士說(shuō),受前期產(chǎn)品價(jià)格回升、結(jié)構(gòu)改善及同期基數(shù)偏低的影響,5月份,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.6倍。

  記者了解到,鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況也明顯改善,4至5月份噸鋼利潤(rùn)一度達(dá)到800至1000元。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年前5月鋼協(xié)會(huì)員鋼企盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)87.36億元,同比增長(zhǎng)7.38倍,銷售利潤(rùn)率為0.83%。

  不過,上半年的鋼鐵去庫(kù)存卓有成效,鋼材庫(kù)存保持整體下降趨勢(shì)。

  據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年市場(chǎng)庫(kù)存均值同比縮減24.2%。本周最新鋼材社會(huì)庫(kù)存為886萬(wàn)噸,比上月下降超5%,較去年同期下降三成。

  重點(diǎn)鋼企的去庫(kù)存力度也在加大。據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示,上半年中大型鋼廠周平均庫(kù)存在1330.49萬(wàn)噸,同比下跌16.36%。從鋼廠到貿(mào)易商環(huán)節(jié)的低庫(kù)存策略,意味著行業(yè)對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制和現(xiàn)金流管理的力度加強(qiáng)。