7月7日,國家發(fā)改委、工信部等多個部門召開全國電視電話會議,部署加快鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作,實現(xiàn)脫困發(fā)展。國家發(fā)改委主任徐紹史強調(diào)說,各省市區(qū)今年要建立健全責(zé)任追究制度,把任務(wù)細(xì)化落實到每臺設(shè)備和每個礦點,壓減任務(wù)不完成將被嚴(yán)肅追責(zé)。詳細(xì)情況,請聽本臺記者的報道。
隨著28個省市區(qū)陸續(xù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,以及中央獎補資金向地方撥付到位,中國鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入全面實施階段。國家發(fā)改委主任徐紹史當(dāng)天介紹說,隨著各項政策措施開始實施,市場預(yù)期有所改善,鋼鐵煤炭行業(yè)運行穩(wěn)中趨好,“1-5月,全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%,規(guī)上煤炭產(chǎn)量同比下降8.4%。截止到7月1日,線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板等四種主要鋼材綜合平均價格達(dá)到2622元一噸,比年初上漲20.6%,秦皇島港5500大卡的市場煤價達(dá)到415元每噸,比年初回升12.2%,鋼鐵煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善,貸款回收有所好轉(zhuǎn),各方對去產(chǎn)能的共識進(jìn)一步增強。”
在“十三五”期間,中國將壓減鋼鐵產(chǎn)能1到1.5億噸,煤炭化解過剩產(chǎn)能5億噸,減量重組5億噸。作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,2016年中國計劃壓減鋼鐵產(chǎn)能4500萬噸,退出煤炭產(chǎn)能2.8億噸,這意味著今年要完成未來五年總?cè)蝿?wù)量的三分之一左右,壓力可謂不小。對此,徐紹史強調(diào),各地要把壓減數(shù)量具體明確到每臺設(shè)備、每個礦點,任務(wù)不完成將被嚴(yán)肅問責(zé),“簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀,年底要盤點交賬,沒有完成的將被嚴(yán)肅追責(zé)。各省區(qū)市務(wù)必要在7月15日前,將化解過剩產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)責(zé)任全部分解到市縣和企業(yè)。要把2016年壓減數(shù)量具體明確到每臺設(shè)備、每個礦點?!?/p>
根據(jù)測算,今年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能將涉及到安置職工約80萬人。據(jù)人社部副部長信長星透露,他們已下發(fā)通知,要求各地人社部門跟蹤職工安置政策制定和落實情況,做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的幫扶工作,“各級人社部門要與發(fā)改、工信、國資等部門加強溝通協(xié)調(diào),逐一落實去產(chǎn)能目標(biāo)產(chǎn)能責(zé)任書所涉及的企業(yè),來對企業(yè)進(jìn)行逐級摸底排查擬分流安置的情況,把底數(shù)和基本情況,就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿等問題逐項摸清。在7月中旬前,把涉及企業(yè)職工名單全部封存,人員情況要全部錄入實名制信息系統(tǒng),今后將實行動態(tài)的管理和服務(wù),并將有關(guān)安置進(jìn)度及時更新和入庫?!?/p>
記者還了解到,在各省市區(qū)簽訂責(zé)任書后,一些省份已經(jīng)在積極開展過剩產(chǎn)能的壓減工作。河北省副省長王曉東介紹說,河北“十三五”期間,將壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸,煉鋼4913萬噸,在產(chǎn)業(yè)布局上也將進(jìn)行優(yōu)化,“‘十三五’期間,張家口、保定、廊坊退出全部鋼鐵產(chǎn)能,秦皇島、承德等市部分退出,力爭到2020年,形成以河鋼、首鋼兩大集團(tuán)為龍頭,三家地方集團(tuán)為重點,10家左右特色企業(yè)為支撐的2310產(chǎn)業(yè)格局;對初步確定的11家僵尸企業(yè),實行一企一策,通過兼并重組,債務(wù)重整,破產(chǎn)清算的方式,在2018年以前實現(xiàn)市場出清;加快實施河鋼集團(tuán)并購塞爾維亞鋼鐵廠等項目,打造國際產(chǎn)能合作的新樣板?!?/p>