河北等六地成化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能細(xì)則落地重點(diǎn)

發(fā)改委、工信部和中鋼協(xié)在日前舉行的鋼鐵行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》會(huì)議上提出,將加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理,堅(jiān)決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目,并把河北等六個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作為化解工作的重點(diǎn)。

工信部將開(kāi)展7項(xiàng)工作抓好化解產(chǎn)能矛盾工作。工信部原材料司副司長(zhǎng)苗治民在會(huì)議上表示,一是堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,妥善處理違規(guī)產(chǎn)能;二是加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理,在已經(jīng)出臺(tái)的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎(chǔ)上,研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實(shí)施導(dǎo)則》;三是推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品的升級(jí)換代,加大高強(qiáng)鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)等高性能鋼材的推廣應(yīng)用;四是推進(jìn)企業(yè)的兼并重組和重點(diǎn)地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí);五是做好淘汰落后和落后產(chǎn)能的退出工作;六是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移,支持鋼鐵企業(yè)“走出去”;七是發(fā)揮規(guī)劃政策標(biāo)準(zhǔn)的約束作用,完善行業(yè)管理。苗治民指出,要加強(qiáng)各方合作形成合力,共同推進(jìn)貫徹落實(shí)。

中鋼協(xié)提出要開(kāi)展12方面工作落實(shí)中央要求。具體包括:配合政府部門(mén)做好遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張工作、建立鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警系統(tǒng)、加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)市場(chǎng)行為自律與協(xié)調(diào)工作、開(kāi)展相關(guān)財(cái)稅體制與財(cái)稅政策支持的研究、加強(qiáng)與用鋼行業(yè)的密切聯(lián)系與合作、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、協(xié)助政府部門(mén)做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整研究工作、不斷提高鋼鐵行業(yè)綠色生產(chǎn)水平、研究鋼鐵企業(yè)拓展海外發(fā)展空間的建議與措施、研究和推進(jìn)增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力、積極配合企業(yè)做好人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)工作、努力反映會(huì)員企業(yè)的訴求。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟在會(huì)議講話中表示,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén),做好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的宣貫解讀和輿論引導(dǎo)工作;在現(xiàn)行法律法規(guī)的條件下,依靠地方政府、運(yùn)用市場(chǎng)手段,全面、系統(tǒng)地解決多年積累問(wèn)題,妥善處理建成違規(guī)項(xiàng)目。同時(shí),建立產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)信息系統(tǒng),建立項(xiàng)目信息庫(kù)和行業(yè)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮信息化在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用;要發(fā)揮價(jià)格杠桿的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,論證實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)水價(jià),倒逼落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。

盡管在環(huán)保壓力和監(jiān)管強(qiáng)化高壓下,目前國(guó)內(nèi)鋼鐵日均產(chǎn)量高位徘徊局面并未改變。數(shù)據(jù)顯示,鋼企產(chǎn)量和庫(kù)存均不降反升。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)18日最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,11月上旬重點(diǎn)企業(yè)粗鋼日產(chǎn)量176.27萬(wàn)噸,增量5.94萬(wàn)噸,旬環(huán)比上漲3.49%;全國(guó)預(yù)估粗鋼日產(chǎn)量214.42萬(wàn)噸,增量4.58萬(wàn)噸,旬環(huán)比上漲2.18%。同時(shí),11月上旬重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)庫(kù)存量本旬末為1292.6萬(wàn)噸,較上旬末上增加了4.96萬(wàn)噸,環(huán)比是上升0.39%。