眼看年底將至,各省年初立下的“軍令狀”馬上要“盤點(diǎn)交賬”,各地鋼鐵去產(chǎn)能開始呈高壓態(tài)勢(shì)。昨日,國家發(fā)改委主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)新聞通氣會(huì),會(huì)議披露,截至今年9月中旬,我國共發(fā)現(xiàn)175家鋼鐵企業(yè)存在環(huán)境違法行為,地方環(huán)境保護(hù)部門已做出處理處罰。而在能耗方面,接受檢查的568家鋼企中,有59家存在部分生產(chǎn)工序能耗不達(dá)標(biāo)或無法核實(shí)的情況,已經(jīng)下達(dá)了整改通知書。在上半年去產(chǎn)能進(jìn)展不順的情況下,彌合鋼鐵行業(yè)需求資金缺口、確保下崗員工再就業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)今年2月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,今后五年內(nèi),我國將繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸,并實(shí)現(xiàn)行業(yè)兼并重組的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),多部委先后投入到鋼鐵去產(chǎn)能大潮中。
多措并舉的結(jié)果卻不盡如人意,一組最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,我國鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)僅完成全年目標(biāo)的47%,但鋼鐵產(chǎn)量卻累計(jì)增長(zhǎng)1.9%,其中產(chǎn)鋼大省河北僅完成目標(biāo)任務(wù)的35%,還有超過10省份鋼鐵去產(chǎn)能工作甚至尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。對(duì)此,國家發(fā)改委主任徐紹史公開喊話稱,各省簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀,年底要一一“盤點(diǎn)交賬”。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)和能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)直言,當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能最大的困難是資金不足,關(guān)停多余廠房、安置下崗工人、恢復(fù)生態(tài)等措施都需要大筆資金的支持,但不少企業(yè)無法承擔(dān)這筆支出,政府的補(bǔ)貼也無法完全覆蓋。