針對(duì)山西省情況，山西政府印發(fā)《關(guān)于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)山西省鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁4個(gè)行業(yè)出臺(tái)了化解過(guò)剩產(chǎn)能的詳細(xì)方案。
《意見(jiàn)》要求，通過(guò)“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”化解過(guò)剩產(chǎn)能;加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張;調(diào)整存量、嚴(yán)控增量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)5年努力，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，達(dá)到以下目標(biāo)：一是產(chǎn)能規(guī)?；竞侠?，鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求、資源保障相適應(yīng);產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。二是發(fā)展質(zhì)量明顯改善，兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;清潔生產(chǎn)和污染治理水平顯著提高，資源綜合利用水平穩(wěn)步提升;經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，盈利水平回歸合理，行業(yè)負(fù)債保持可控，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。三是長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，基本建立產(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機(jī)制，資源要素價(jià)格、財(cái)稅體制、責(zé)任追究制度等領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展。
山西省經(jīng)信委相關(guān)人士表示，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾必然帶來(lái)陣痛，但從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須遏制該矛盾的進(jìn)一步加劇，引導(dǎo)好投資方向，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)化解過(guò)剩產(chǎn)能，為山西省轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)提供了充分的市場(chǎng)容量和廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，遏制高耗能高污染行業(yè)的重復(fù)建設(shè)，能促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。