在河北省某鋼鐵企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)負(fù)責(zé)人指著遠(yuǎn)處告訴我們，當(dāng)初矗立在那里的一座高爐，因?yàn)檫M(jìn)入去產(chǎn)能范圍而在今年被徹底拆除。2016年，類似這樣的情景在全國各地都不鮮見。來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年鋼鐵4500萬噸，煤炭2.5億噸的去產(chǎn)能任務(wù)均已超額完成。部分省份甚至遠(yuǎn)超進(jìn)度。開了好頭，是不是意味著明年去產(chǎn)能的工作難度將會降低？
物之不齊，物之情也?？梢哉f，2016年的鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)的完成，得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視，特別是11月下旬，李克強(qiáng)總理專門召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求在去產(chǎn)能工作中抓好兩個方面的典型，特別是針對江蘇等地鋼鐵企業(yè)在去產(chǎn)能中存在的偷奸摸滑、弄虛作假等不良行為，專門成立國務(wù)院調(diào)查組進(jìn)行剖析和嚴(yán)肅處理，推動了這項工作的全面落實(shí)?？v觀2016年的去產(chǎn)能的工作現(xiàn)狀，一方面鋼鐵、煤炭企業(yè)減去的這些產(chǎn)能總量，基本上是資源枯竭型、扭虧無望的企業(yè)，若國家沒有這方面的政策，他們也不可能再生產(chǎn)了，這些在去產(chǎn)能總量中占到很大的比重。在筆者所在的地域有兩家煤礦，井下已經(jīng)沒有資源開采，這樣搭上國家這次的好政策，又得到利企惠民的補(bǔ)貼資金。另一方面今年鋼鐵、煤炭價格的反彈持續(xù)上漲，告別“白菜”價格的局面，既有去產(chǎn)能的成份，更疊加一些其他方面的因素。就煤炭企業(yè)而言，價格之所以短期內(nèi)快速上漲，今年7月份以來，全國各地高溫少雨，水電出力不足，火電消耗大幅增加，從而帶動煤炭需求沖高，而整個煤炭市場又在去產(chǎn)能大背景下供應(yīng)偏緊。這樣在價格大漲的背景下，企業(yè)主動去產(chǎn)能的意愿可能會受到影響，推進(jìn)去產(chǎn)能也會面臨更大阻力。
凡益之道，與時偕行。毋容置疑，鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)不是一蹴而就的，而是一項長期艱巨的工作任務(wù)。在12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，明年要繼續(xù)推進(jìn)煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，同時做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。
由此而言，鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作，要在總結(jié)2016年工作的同時，堅持實(shí)事求是，揚(yáng)長避短，在精耕細(xì)作上下真功夫、實(shí)功夫。首先，要研究好哪些是該去的產(chǎn)能還沒有去掉，不能存有目前市場的價格看好，上報了去產(chǎn)能指標(biāo)，又有改弦更張、再謀繼續(xù)生產(chǎn)之想法。其次，在去產(chǎn)能的進(jìn)程中，企業(yè)要考慮好人員的分流安置、債務(wù)清理處置、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級等問題，不能因?yàn)槿ギa(chǎn)能后續(xù)工作出現(xiàn)“斷層”，帶來社會不穩(wěn)定的問題。第三，要練好企業(yè)內(nèi)功，提升企業(yè)內(nèi)生動力，不能因外部環(huán)境的變化而調(diào)整其發(fā)展舉措，把偶然因素對去產(chǎn)能的影響降到最低限度，切實(shí)打好去產(chǎn)能的持久戰(zhàn)。
開弓沒有回頭箭。相信新的一年，有黨中央、國務(wù)院的利好政策，鋼鐵煤炭企業(yè)去產(chǎn)能工作，會更加深入、更加嚴(yán)格、更加穩(wěn)健。