1月10日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)2017年理事(擴(kuò)大)會(huì)議，國(guó)家發(fā)展改革委副主任林念修做主題報(bào)告，在談到如在談到如何推動(dòng)我國(guó)鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變時(shí)，林念修表示根據(jù)國(guó)發(fā)6號(hào)文件以及國(guó)發(fā)46號(hào)文件，提出了兩個(gè)階段的目標(biāo)和“三步走”的路徑安排。
兩個(gè)階段目標(biāo)是指，從2016年到2020年：落后產(chǎn)能全部出清、僵尸企業(yè)應(yīng)退盡退；壓減粗鋼產(chǎn)能1-1.5億噸，集中度明顯提升（到2020年超大、特大型鋼企粗鋼產(chǎn)能占比超過(guò)40%）；企業(yè)效益明顯提升，市場(chǎng)預(yù)期明顯向好。
從2020年到2025年：產(chǎn)業(yè)集中度要進(jìn)一度提升(超大、特大型鋼企粗鋼產(chǎn)能占比超過(guò)60%)；形成一批專(zhuān)用產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，自主發(fā)展能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)；行業(yè)整體水平大幅提升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)整體跨入中高端。具體細(xì)分成三步走過(guò)程：首先，2016年到2018年將重點(diǎn)放在去產(chǎn)能促重組；其次，從2019年到2020年，重點(diǎn)推重組促轉(zhuǎn)型；最后中，從2021年到2025年，重點(diǎn)工作是提素質(zhì)、增實(shí)力。