用“三去一降一補(bǔ)”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大部署。鋼鐵工業(yè)應(yīng)成為我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，因?yàn)殇撹F工業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)（愛(ài)基,凈值,資訊）具有代表性，其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資產(chǎn)規(guī)模大、就業(yè)人口多、影響力大。2016年以來(lái)，鋼鐵工業(yè)以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多措并舉，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提振了信心、創(chuàng)造了條件。
當(dāng)前，個(gè)別研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家對(duì)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能效果有不同看法，甚至質(zhì)疑，說(shuō)什么去產(chǎn)能產(chǎn)量反增、用無(wú)效產(chǎn)能換取獎(jiǎng)補(bǔ)資金、去產(chǎn)能針對(duì)的都是民營(yíng)企業(yè)，等等。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)作為落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的當(dāng)事者，不同意這些說(shuō)法和看法，尤其其失實(shí)及觀點(diǎn)和結(jié)論的錯(cuò)誤，必須談?wù)勎覀兊目捶ā?/p>
鋼鐵工業(yè)必須推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作
鋼鐵作為基礎(chǔ)原材料，支撐著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和下游用鋼行業(yè)消費(fèi)需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)開(kāi)始進(jìn)入了峰值弧頂下行期，預(yù)計(jì)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，國(guó)內(nèi)粗鋼消費(fèi)需求將在平均7億噸以下，化解過(guò)剩產(chǎn)能是適應(yīng)需求變化所必須的。
在過(guò)去經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，2015年末粗鋼產(chǎn)能達(dá)到11.3億噸，而粗鋼產(chǎn)量8億噸，產(chǎn)能利用率僅71%，產(chǎn)能遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求；企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，粗鋼產(chǎn)量500萬(wàn)噸以上的企業(yè)33家；企業(yè)家數(shù)不斷增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)有冶煉能力的企業(yè)570多家；產(chǎn)業(yè)集中度不升反降，前十家企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占比由2010年的49%降至2015年的34%；惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，鋼材市場(chǎng)價(jià)格急劇下降至成本以下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入前所未有的困境。我國(guó)有一大批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，也有違法違規(guī)建設(shè)、達(dá)不到質(zhì)量要求、假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)的企業(yè)。諸多問(wèn)題相互疊加、交叉影響，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾愈發(fā)嚴(yán)重，已經(jīng)成為鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要障礙。因此，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展十分重要和緊迫的任務(wù)。