中國最高規(guī)劃機(jī)構(gòu)國家發(fā)改委已放松煤炭限產(chǎn)措施,去年這些措施導(dǎo)致煤炭行業(yè)高度緊張,發(fā)改委承諾將在煤炭開采行業(yè)和其他供應(yīng)過剩行業(yè)實行更以市場為導(dǎo)向的措施。
國家發(fā)改委今年仍計劃削減1.50億噸的煤炭開采產(chǎn)能。但該部門表示,如果價格保持穩(wěn)定,將把減產(chǎn)的規(guī)模和時間交由地方政府決定。
中國政府針對國有礦企工作天數(shù)實行的自上而下的限制(煤礦一年的工作日從330天降至276天),加上民營煤礦因利潤微薄而關(guān)閉,導(dǎo)致去年下半年發(fā)生供應(yīng)沖擊和價格突然飆升?;鶞?zhǔn)亞洲熱煤價格上漲逾一倍,達(dá)到每噸100美元以上。發(fā)改委并未具體說明價格穩(wěn)定到何種水平,但分析人士認(rèn)為,其設(shè)定的最低價格是每噸535元人民幣左右,換算為國際交易煤炭價格為每噸70美元。
發(fā)改委正關(guān)注其他行業(yè),包括有色金屬和建材。
然而,中國政府似乎已從去年春天鋼鐵期貨價格大幅飆升,以及之后煤炭價格飆升中吸取教訓(xùn)。發(fā)改委副主任寧吉喆表示:“有色、建材,或多或少也存在著一些產(chǎn)能富余現(xiàn)象,但這些領(lǐng)域市場化程度都比較高。要通過市場化、法制化的手段推進(jìn)去產(chǎn)能。”