英媒稱，中國在歐洲和北美引發(fā)的鋼鐵爭端可能只是未來更大規(guī)模斗爭的前奏。
據(jù)英國《金融時報》4月27日報道，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)是全球規(guī)模最大的，2016年粗鋼產(chǎn)量達8.08億噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的一半。到目前為止，中國鋼鐵廠大約90%的產(chǎn)量由國內(nèi)市場吸收——但國內(nèi)消費量已在2013年見頂。隨著中國經(jīng)濟增長放慢以及基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)建設(shè)活動達到飽和，中國必然會有更多鋼材流進國際市場。
報道稱，在西方，中國鋼材涌入國際市場已成為一個政治問題。上周，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布將啟動一項“國家安全”調(diào)查，結(jié)果可能依據(jù)一部1962年的法律（準許美國政府對危及自身安全應(yīng)對能力的進口施加限制），對進口鋼材征收全面關(guān)稅。2016年，在布魯塞爾和德國發(fā)生鋼鐵工人抗議之后，歐盟與中國同意建立一個用于監(jiān)測鋼鐵貿(mào)易的雙邊“平臺”。在那之前的幾年里，美國、歐洲和墨西哥向世貿(mào)組織（WTO）提起了眾多針對中國鋼材的反傾銷案。根據(jù)中國入世協(xié)議中的一項條款，在2016年之后，對中國提起反傾銷案會更加困難。
據(jù)英國《金融時報》報道，隨著鋼鐵生產(chǎn)國自身對鋼鐵的需求放緩，把鋼鐵銷往世界其他地區(qū)的競爭就變得很重要。例如，《北美自貿(mào)協(xié)定》三個簽約國——美國、加拿大和墨西哥——的鋼鐵產(chǎn)量不是停止增長就是有所降低，而進口占消費的比例從2011年的15%升高至2015年的21%。目前北美自貿(mào)區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能利用率低于世界平均水平。另一方面，歐洲鋼鐵產(chǎn)量低于2008年。本地需求疲弱，使歐洲在2009年至2014年間成為一個鋼材凈出口地區(qū)。
報道稱，還有一個因素是，隨著所有類別的鋼材都供應(yīng)過剩，全球鋼材價格正在承壓。過去，中國企業(yè)主要出口價值較低的長鋼，加上成熟經(jīng)濟體建筑市場放緩，這促使西方鋼鐵企業(yè)集中生產(chǎn)價值更高的鋼材。但是，由于中國建筑鋼材過剩，中國政府已鼓勵國企也要向價值鏈高端攀升。這導(dǎo)致一些正在生產(chǎn)過多的汽車用鋼或鍍鋅鋼的中國國企走上必然會與安賽樂米塔爾等西方鋼鐵集團發(fā)生碰撞的軌道。不久前，安賽樂米塔爾宣布2017年計劃在美國關(guān)閉部分產(chǎn)能，并在全球范圍內(nèi)（包括中國）擴大鍍鋅鋼和汽車用鋼的產(chǎn)能。
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