特朗普又出招了，鋼鐵、鋁之后是冷拔鋼管。不到半個月，中國等貿(mào)易伙伴輪番遭到美國政府貿(mào)易保護性質(zhì)的調(diào)查。
本周三，美國商務(wù)部長羅斯（Wilbur Ross）宣布，對中國、德國、意大利、印度、韓國和瑞士出口美國的冷拔鋼管展開新的反傾銷調(diào)查，同時對中國和印度出口的這類產(chǎn)品展開反補貼調(diào)查。在今年6月4日以前發(fā)布初步調(diào)查裁定。
美國商務(wù)部網(wǎng)站新聞稿稱，商務(wù)部已經(jīng)分別對中國和印度的34起和32起冷拔鋼管補貼項目發(fā)起了獨立調(diào)查。據(jù)發(fā)起此次調(diào)查的申訴方美國企業(yè)估算，中國等上述國家企業(yè)的傾銷利潤率在12%到209.06%。
美國商務(wù)部稱，2016年，美國進口的中國、德國、意大利、印度、韓國和瑞士產(chǎn)冷拔鋼管貿(mào)易值分別為2940萬美元、3880萬美元、2500萬美元、1190萬美元、2130萬美元和2620萬美元，合計1.526億美元。
這是兩周以來美國對“中國制造”為首的國外產(chǎn)品展開的第三次調(diào)查，也是中國對美出口商品首次遭遇特朗普政府的“雙反”調(diào)查。
貿(mào)易保護關(guān)乎國家安全
上月下旬和上月末，美國先后對進口鋼鐵和進口鋁啟動調(diào)查。華爾街見聞此前提到，這兩項調(diào)查都罕見地動用了第232條款。該條款賦權(quán)美國商務(wù)部調(diào)查進口對國家安全的影響，而美國總統(tǒng)有權(quán)在調(diào)查結(jié)束時限制相關(guān)進口。
特朗普還在上月末簽署的鋁進口相關(guān)行政備忘錄中表示，美國鋁產(chǎn)業(yè)“被不公平的海外貿(mào)易破壞”。對美國國家安全而言，國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。
雖然鋼鐵和鋁調(diào)查不是針對某個國家，是以產(chǎn)品為導(dǎo)向，但眾所周知，中國是全球最大鋼鐵生產(chǎn)國，中國鋼鐵出口一直以來是中美貿(mào)易摩擦的“主戰(zhàn)場”，而且中國也是美國的第二大鋁進口來源國，對華進口鋁的規(guī)模僅次于加拿大。
華爾街見聞此前援引分析稱，特朗普實際上是借“國家安全”為托辭來打擊鋼鐵傾銷，而這一決定有可能使中美關(guān)系復(fù)雜化，特別是在特朗普明確地把中美貿(mào)易談判與中國對待朝鮮的態(tài)度聯(lián)系起來之后。
更多貿(mào)易保護行動將至
而從美國商務(wù)部長羅斯此前的言論推測，特朗普政府還會擴大貿(mào)易保護行動。
上月月中羅斯對英國《金融時報》表示，指責(zé)特朗普政府實行貿(mào)易保護主義的人搞錯了批判的目標(biāo)，并表示美國的貿(mào)易保護程度遠不及歐洲、日本和中國。
上月末，羅斯表示，國家安全貿(mào)易調(diào)查的范圍可能擴大至半導(dǎo)體和鋁業(yè)，在貿(mào)易領(lǐng)域中半導(dǎo)體和鋁材值得調(diào)查。