今年以來，在廊坊市委、市政府的正確領導下，霸州市堅決貫徹落實新發(fā)展理念，強力推進鋼鐵去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級。4月26日，新利鋼鐵停爐停產(chǎn)，退出煉鐵產(chǎn)能182萬噸、煉鋼產(chǎn)能270萬噸，提前8個月完成了整體退出1家的目標。7月21日，通過了省級全面驗收。前進鋼鐵退出已全面啟動，確保9月底前停爐、停產(chǎn)，年底前整體退出。同時，我們加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。上半年，財政收入完成25.1億元，同比增長34.7%；公共財政預算收入完成12.7億元，同比增長11.9%。
一、站位大局，明確一個目標。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，我們堅持把鋼鐵去產(chǎn)能作為嚴肅的政治任務和頭等大事，年初提出了“保一爭二”的目標。雄安新區(qū)設立后，為服從服務支持新區(qū)建設，我們提高站位，自我加壓，進一步提出“兩年任務一年完、一年任務再提前”的新目標。
二、解放思想，探索一種模式。民營鋼廠短期內(nèi)整體退出，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒。韶慧書記、陳平市長多次深入企業(yè)調(diào)研，出主意、想辦法，幫助我們解決了很多重點難點問題。在充分調(diào)研、科學論證、準確把握政策的基礎上，按照“企業(yè)主體、市場運作、政府推動、政策支持”的方法，形成“鋼鐵去產(chǎn)能、發(fā)展增動能、推動區(qū)域和產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型”的霸州模式，保證了去產(chǎn)能工作的積極穩(wěn)妥推進。
三、攻堅克難，狠抓五個關鍵。突出抓好五個關鍵環(huán)節(jié)：一是妥善安置職工。通過向股東企業(yè)分流、推薦到其他企業(yè)就業(yè)、政府購買公益崗位、支持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種渠道，新利鋼鐵6872名職工全部妥善安置到位。二是解決村街遺留問題。經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，化解了新利鋼鐵涉及6個村街，因占地等多年來積累的矛盾隱患。三是爭取上級政策支持。積極主動和省市發(fā)改、住建、國土等部門溝通聯(lián)系，在總規(guī)調(diào)整、用地規(guī)劃、增減掛鉤、占補平衡和新增建設用地指標等方面給予支持，為去產(chǎn)能提供有力保障。四是有效防范金融風險。積極推進銀行和企業(yè)的溝通對接，爭取金融支持。同時，督促去產(chǎn)能資金及時到位，有效規(guī)避了金融風險。五是抓好安全生產(chǎn)。實行專人24小時駐廠監(jiān)管，聘請專家現(xiàn)場指導，生產(chǎn)設備封停期間，沒有出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)事故。
四、戰(zhàn)略謀劃，強化三項舉措。一是培育新動能。把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)作為主攻方向，傾力支持總投資60億元的AMOLED項目建設，加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)集群。休閑食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，總投資42億元的稻香村、海底撈等6個項目正在加快建設，今年又簽約引進食品產(chǎn)業(yè)項目12個。二是打造新優(yōu)勢。通過技術改造，提高質(zhì)量標準，培育知名品牌，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成功舉辦第十七屆中國（勝芳）特色家具國際博覽會，成交額172億元，同比增長41%，成為全國三大家具展會之一。鼓勵企業(yè)與京津科研院所合作，開展產(chǎn)學研結(jié)合，高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、小巨人企業(yè)茁壯成長，扶持引導13家企業(yè)上市融資。三是建設新平臺。順利完成開發(fā)區(qū)機構(gòu)改革，成功爭列全省5家綜合示范試點。三年來，共投資45億元，實施68項基礎設施工程，項目承載力大幅提升。
五、力促轉(zhuǎn)型，打造發(fā)展新引擎。我們計劃投融資300億元，逐步實施產(chǎn)城融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推進鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型。兩家鋼廠整體退出后，占地按政策進行復墾，置換指標用于城市開發(fā)和項目建設，或?qū)︿搹S進行省外轉(zhuǎn)移。二是推進鋼鐵關聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)型。利用3至5年，對800家涉鋼企業(yè)實施關停并轉(zhuǎn)、改造提升、騰籠換鳥，轉(zhuǎn)型成功的企業(yè)集中進入園區(qū)發(fā)展。三是推動兩個城區(qū)互動轉(zhuǎn)型。在霸州城區(qū)東部，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)新城，重點發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)；在勝芳城區(qū)，著力推動生態(tài)修復、城市功能完善，重點發(fā)展高端裝備制造、智能家居等新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，把霸州建設成為東連天津、西接雄安、輻射周邊的特色節(jié)點城市。
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