最近，濟(jì)南市出臺(tái)的最嚴(yán)治塵標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)了社會(huì)各界熱議，究竟哪些工程要停工?停多長(zhǎng)時(shí)間?民生、重點(diǎn)項(xiàng)目怎么辦?“頂風(fēng)上”有什么后果?
記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委25日召開的2017-2018秋冬揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作部署會(huì)議上獲悉，不僅僅是水利、道路工程，包括房建項(xiàng)目在內(nèi)的所有處于土石方作業(yè)階段的建設(shè)工程采暖季都要停工。未按要求停工的，不僅面臨上限處罰，還可能要“連累”企業(yè)其他項(xiàng)目拿不到預(yù)售許可證。
哪些項(xiàng)目采暖季要停工? 處于土石方作業(yè)階段的水利、道路、房建等建設(shè)工程和拆遷工程
根據(jù)《濟(jì)南市2017-2018年秋冬季揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)要求，從今年10月份起到2018年3月份采暖季結(jié)束，全市施工工地要重點(diǎn)強(qiáng)化落實(shí)“六個(gè)百分之百”、規(guī)模以上土石方建筑工地安裝在線監(jiān)控設(shè)施及采暖季停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等攻堅(jiān)措施。
具體要求包括，施工過程中要將落實(shí)“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)要求的情況記入施工日志，并留存相關(guān)影像資料備查;工地在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控安裝數(shù)量及點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備選用、信號(hào)傳輸和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)都要符合有關(guān)要求，特別是工地主出入口位置的視頻、車牌抓拍等影像資料必須回放清晰，確保出入渣土車密閉運(yùn)輸、沖洗情況可追溯;市政管線、道路交通、水利工程等線性工地要科學(xué)合理地劃分流水施工段，實(shí)施分段封閉施工，減少開挖面積，縮短作業(yè)面裸露時(shí)間;渣土車未密閉或密閉不嚴(yán)、帶泥上路、撒漏亂倒渣土、未經(jīng)核準(zhǔn)從事渣土運(yùn)輸?shù)仍吝\(yùn)輸違法違規(guī)行為是管控的重點(diǎn)等。
需要特別注意的是，此次最嚴(yán)“停工令”涉及的工程不僅僅是道路、水利和拆遷工地，還包括房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，也就是說，2017年11月15日至2018年3月15日期間，凡處于土石方作業(yè)階段的建設(shè)工程都在停工范圍之內(nèi)。
特殊情況怎么處理? 重點(diǎn)工程可單獨(dú)申請(qǐng)，但出現(xiàn)違規(guī)行為同樣叫停
停工期間，如果遇到水管爆裂、道路搶修等突發(fā)事件怎么辦?市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于涉及土石方作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目《實(shí)施方案》做了充分考慮，提出確需實(shí)施的可由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)，行業(yè)主管部門初審，統(tǒng)一報(bào)市揚(yáng)塵治理與渣土整治行動(dòng)工作組辦公室匯總、審核，報(bào)請(qǐng)市政府同意后方可實(shí)施。未經(jīng)市政府同意，擅自進(jìn)行土石方施工、渣土運(yùn)輸?shù)?，不僅依法予以停工，還要按上限處罰。
“即使是市政府同意的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，我們也要派專人24小時(shí)盯守，確保其揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，否則一樣要停工處理?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
未按要求停工怎么處罰? 按上限處罰，違規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)“連累”該企業(yè)其他樓盤拿不到預(yù)售許可
對(duì)未完成攻堅(jiān)任務(wù)、省市掛牌督辦、媒體多次曝光、公眾反映強(qiáng)烈、慢作為不作為的，按規(guī)定予以約談;問題嚴(yán)重的，綜合運(yùn)用停工整改、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停預(yù)售許可和網(wǎng)簽、誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分、限制投標(biāo)資格等手段嚴(yán)厲處罰，并按規(guī)定追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，將攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入揚(yáng)塵治理年度考核，考核結(jié)果及時(shí)報(bào)市大氣辦。
這也就意味著，如果相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未能按要求停工或沒有按規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，該公司的其他項(xiàng)目可能也會(huì)受牽連拿不到預(yù)售許可或被暫停網(wǎng)簽。
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