2017年去產(chǎn)能 “僵尸企業(yè)”處置將成重點(diǎn)

再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上……年初政府工作報(bào)告提出的煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)均已提前2個(gè)月超額完成。

十九大報(bào)告提出,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,2018年,去產(chǎn)能仍將是鋼鐵、煤炭行業(yè)主基調(diào),“去杠桿”和處置“僵尸企業(yè)”是重中之重。

任務(wù)提前完成,1.4億噸地條鋼被取締

寒冬時(shí)節(jié),記者走進(jìn)河北前進(jìn)鋼鐵集團(tuán),曾經(jīng)鋼花四濺、車來(lái)車往的鋼廠如今已一片沉寂。截至12月,河北省霸州市2家民營(yíng)鋼企去產(chǎn)能工作提前完成。

2017年,是去產(chǎn)能攻堅(jiān)之年。今年的政府工作報(bào)告提出,今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,同時(shí)淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。

從發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的情況看,今年以來(lái),到10月份,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已完成。1.4億噸地條鋼產(chǎn)能被徹底取締;落后煤電機(jī)組已淘汰關(guān)停約240萬(wàn)千瓦,停緩建煤電產(chǎn)能工作已完成年初目標(biāo)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)兩年來(lái),我國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能1.1億噸以上,煤炭產(chǎn)能超過(guò)4億噸。

過(guò)剩產(chǎn)能出清,帶來(lái)了供求關(guān)系明顯改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅提高。今年以來(lái),煤價(jià)、鋼價(jià)持續(xù)回升,企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。

來(lái)自中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,全國(guó)大型鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)率提升至4.18%;全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.01萬(wàn)億元,90家大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額1041億元。

新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)

盡管是淡季,華菱湘潭鋼鐵集團(tuán)有限公司的寬厚板生產(chǎn)車間卻一片繁忙。伴隨著升騰的水汽和機(jī)器的轟鳴,一塊塊通紅的鋼坯被源源不斷地加工成橋梁板、特種工程機(jī)械板和造船板。

華菱湘鋼副總經(jīng)理湯偉告訴記者,在去年下半年扭虧為盈的基礎(chǔ)上,今年上半年湘鋼實(shí)現(xiàn)歷史最好業(yè)績(jī),銷售收入298億元,同比增長(zhǎng)67%;利潤(rùn)10億元,同比增長(zhǎng)高達(dá)7150%。

危中有機(jī)、逆勢(shì)而上。華菱湘鋼通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)力中高端產(chǎn)品和新興用鋼領(lǐng)域;同時(shí)深入推進(jìn)提質(zhì)降耗、降本增效,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,從湖南省的“困難戶”變成了“排頭兵”。

華菱湘鋼不是孤例。今年以來(lái),煤炭行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。

山東能源棗礦集團(tuán)建立了煤炭生產(chǎn)與用戶產(chǎn)銷協(xié)同發(fā)展機(jī)制;淄礦集團(tuán)依托礦區(qū)醫(yī)療資源,發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);山西陽(yáng)煤集團(tuán)“跨界”與天津港集團(tuán)、北京鐵路局、百度組建山西(陽(yáng)泉)國(guó)際陸港集團(tuán)……

“煤炭行業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)、高危、資源稟賦制約嚴(yán)重的行業(yè),如果不推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,只能陷入惡性循環(huán)?!鄙綎|能源臨礦集團(tuán)董事長(zhǎng)劉孝孔說(shuō)。

去杠桿和處置“僵尸企業(yè)”是明年重點(diǎn)

12月8日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管2017年去產(chǎn)能成效顯著,但企業(yè)資金鏈緊張、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、人員安置等挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。2018年,去杠桿和處置“僵尸企業(yè)”將成為去產(chǎn)能的重中之重。

“鋼鐵企業(yè)效益確實(shí)好轉(zhuǎn),但它的負(fù)債率仍高達(dá)68.8%,同比僅下降了0.7個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)高于整個(gè)工業(yè)55.7%的負(fù)債率,去杠桿的壓力非常大。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示,鋼鐵行業(yè)去杠桿的效果不明顯,遠(yuǎn)趕不上去產(chǎn)能的效果。

煤炭企業(yè)負(fù)債高問(wèn)題同樣突出。今年前8個(gè)月,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)的90家大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)71.3%;特別是部分承擔(dān)去產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),由于債務(wù)得不到及時(shí)處理,資產(chǎn)負(fù)債率上升明顯。

工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明年關(guān)鍵是繼續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能,依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”,加強(qiáng)企業(yè)管理,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)深化國(guó)企改革,使其真正成為自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)立市場(chǎng)主體。短期內(nèi)去杠桿可能帶來(lái)貸款利率上行,要減少對(duì)有市嘗有效益鋼鐵企業(yè)的抽貸,防止發(fā)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

中煤協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示,明年要在加強(qiáng)貸款回收,補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資的同時(shí),做好去產(chǎn)能關(guān)閉煤礦的職工安置工作。要加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持,努力拓寬職工就業(yè)渠道;特別要關(guān)注困難職工生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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