據(jù)工信部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，僅7月份全國完成壓減煉鋼產(chǎn)能826萬噸，去產(chǎn)能動(dòng)作明顯加快。對(duì)此，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼鐵需求已從增量進(jìn)入減量發(fā)展階段。在通過市場淘汰無效產(chǎn)能過程中，政府的托底作用不可或缺。
李新創(chuàng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，今年鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營狀況產(chǎn)生好轉(zhuǎn)，更需要政府堅(jiān)定去產(chǎn)能的決心，不能簡單地理解政府依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能就不是市場行為。如果沒有公平公正的政策環(huán)境，好企業(yè)也難以生存。
“僅環(huán)保成本一項(xiàng)，達(dá)標(biāo)企業(yè)和不達(dá)標(biāo)企業(yè)就差出將近200元”，李新創(chuàng)表示，這導(dǎo)致了目前鋼鐵業(yè)劣幣逐良幣的現(xiàn)象，而這只能靠政府發(fā)揮作用。
持同樣觀點(diǎn)的，還有蘭格鋼鐵研究中心徐莉穎。她撰文總結(jié)過去過去十年鋼鐵去產(chǎn)能的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，單純依靠市場經(jīng)濟(jì)的杠桿來調(diào)節(jié)已經(jīng)難以發(fā)揮作用，而當(dāng)前集聚強(qiáng)大的政策力度、結(jié)合所有執(zhí)法部門，從中央到地方政府責(zé)任明細(xì)，層層負(fù)責(zé)到位，史上最嚴(yán)厲去產(chǎn)能定會(huì)給行業(yè)帶來顛覆性的痛。
剛剛結(jié)束的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議，要求“全國各地不得以任何名義任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，并向社會(huì)公告。三年內(nèi)停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目，堅(jiān)決防止產(chǎn)能邊減邊增”。
徐莉穎認(rèn)為，從一系列動(dòng)作可以看出，在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的過程中，“控制增量”和“清理存量”正在同時(shí)進(jìn)行。
不過，李新創(chuàng)提醒，鋼鐵行業(yè)資本密集型、勞動(dòng)密集型、資源密集型等特點(diǎn)，要正確處理好其規(guī)模性、技術(shù)性，以及對(duì)就業(yè)拉動(dòng)和地方經(jīng)濟(jì)的重要性，而不能把復(fù)雜的問題簡單化、理想化。