外資進(jìn)入鋼鐵領(lǐng)域會有什么后果(二)

  中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金十年,年均產(chǎn)量增速保持在10%以上,至此,中國鋼鐵產(chǎn)量已占全球產(chǎn)量的一半,目前,人均鋼材表觀消費(fèi)量達(dá)到488公斤/年,人均消費(fèi)強(qiáng)度已經(jīng)和日本、德國相當(dāng),位居世界前列。

  從企業(yè)發(fā)展看,中國鋼鐵企業(yè)在激烈市場競爭中逐步成長,具備國際競爭力。從對外貿(mào)易看,今年上半年,中國出口鋼材5712萬噸,而同期進(jìn)口鋼材僅為646萬噸。在2016年度世界企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)中,河鋼集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、首鋼集團(tuán)五家企業(yè)入圍。同時(shí),在2015年的全球前十家鋼鐵企業(yè)中,中國也占據(jù)一半席位。

  從環(huán)保情況看,我國2015年執(zhí)行的新環(huán)保法,對鋼鐵企業(yè)的環(huán)保要求提高,噸鋼環(huán)保成本已經(jīng)在200元以上,2015年我國鋼鐵行業(yè)的噸鋼能耗571千克標(biāo)煤,噸鋼耗新水量3.26噸,噸鋼二氧化硫排放量降到0.88千克,這些指標(biāo)均處于世界前列水平。

  其次,外資進(jìn)入鋼鐵領(lǐng)域,會對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一定的“補(bǔ)鏈”和“強(qiáng)鏈”效果。

  一是適當(dāng)引導(dǎo)投資方向,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,外商投資將起到“補(bǔ)鏈”作用。

  從產(chǎn)業(yè)鏈條上看,外資企業(yè)首先會圍繞其既有產(chǎn)品來延伸發(fā)展,突出鋼鐵下游行業(yè)的增值服務(wù)。目前,外資企業(yè)在我國建立分支機(jī)構(gòu)為其產(chǎn)品做延伸服務(wù)。所以,鼓勵外商構(gòu)建鋼材貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、倉儲為一體的綜合化服務(wù)商,打造鋼鐵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)服務(wù)型制造,做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的二三產(chǎn)融合發(fā)展。

  從經(jīng)營項(xiàng)目上看,我國鋼材進(jìn)口量的八成以上為高端板材品種,下游行業(yè)對其后續(xù)加工的要求高,需要剪切、沖壓等工序,為進(jìn)口鋼材用戶提供配送加工協(xié)作。比如,浦項(xiàng)制鐵以前一直努力布局中國市場,苦惱于參股形式投資,與沙鋼、本鋼等國內(nèi)鋼廠合辦板材加工項(xiàng)目中處于被支配地位,現(xiàn)在,這類外資已在利用自貿(mào)區(qū)政策建設(shè)臨港配送加工專業(yè)企業(yè),在內(nèi)陸放開限制,這些企業(yè)將會把服務(wù)開拓到各地,有助于國內(nèi)建設(shè)鋼鐵產(chǎn)品綜合化服務(wù)企業(yè)。

  二是鼓勵產(chǎn)業(yè)兼并,吸引外資技術(shù),外商投資將起到“強(qiáng)鏈”作用。

  一般而言,大型綜合鋼鐵企業(yè)的占地規(guī)模龐大,一個鋼鐵冶金聯(lián)合基地項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)模在10萬平方公里以上。而當(dāng)前,國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)繁重,僵尸企業(yè)尾大不掉,形成社會資源配置失衡和浪費(fèi)。因此,未來外商建設(shè)冶煉基地,有必要引導(dǎo)外商對業(yè)績差企業(yè)進(jìn)行整合,發(fā)揮外資企業(yè)的鯰魚效應(yīng),讓競爭能力較弱的中小鋼鐵企業(yè)加速洗牌。借助外商的全球技術(shù)背景,推動鋼鐵產(chǎn)品升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品線的拾遺補(bǔ)缺,將推動國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化發(fā)展。

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