國家提出的去產能目標是：煤炭、鋼鐵行業(yè)未來3年至5年內分別壓縮產能5億噸左右和1億-1.5億噸。不過，上證報記者梳理各省去產能目標發(fā)現(xiàn)，鋼鐵第一大省河北一個省壓減的鋼鐵產能就達1億噸，而晉陜蒙三大煤炭主產區(qū)要化解的煤炭產能已經接近4.8億噸，如果再算上其他省份，地方壓減力度遠超國家預期。
近期，各地紛紛簽訂煤炭、鋼鐵去產能目標責任書，向國務院立下“軍令狀”。鋼鐵、煤炭化解過剩產能工作也全面進入實施階段。
國家提出的去產能目標是：煤炭、鋼鐵行業(yè)未來3年至5年內分別壓縮產能5億噸左右和1億-1.5億噸。不過，上證報記者梳理各省去產能目標發(fā)現(xiàn)，鋼鐵第一大省河北一個省壓減的鋼鐵產能就達1億噸，而晉陜蒙三大煤炭主產區(qū)要化解的煤炭產能已經接近4.8億噸，如果再算上其他省份，地方壓減力度遠超國家預期。
分析人士指出，在供給側改革大背景下，地方積極定指標去產能是大勢所趨。目前部分過剩產能在創(chuàng)造就業(yè)和利稅方面已經很難有所貢獻，甚至反過來成為地方的“包袱”，地方政府有動機去產能。
此外，中央1000億元專項獎補資金對地方來說既是“誘惑”又是激勵。一位部委官員對記者直言，地方上報的目標比較多，可能與爭取國家的政策補貼有關。
“沖動”與“決心”
未來3年至5年，化解鋼鐵過剩產能1億-1.5億噸、煤炭過剩產能5億噸左右，這是今年2月國務院6號文和7號文分別給出的鋼鐵、煤炭去產能的目標。
作為對接落實，各地近期相繼制定了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能實施方案，明確了“十三五”期間的總體安排，擬定了分年度的產能壓減或退出計劃。
山東省在實施方案中明確，3年內鋼鐵、煤炭產能將分別壓減1000萬噸、4500萬噸，5年內近六成煤礦將退出。貴州則計劃用3年至5年時間壓縮煤礦規(guī)模7000萬噸左右。
一些能源大省壓減規(guī)模更大。山西計劃到2020年壓減煤炭產能2.58億噸；內蒙古提出力爭用3年到5年時間化解煤炭行業(yè)過剩產能1.79億噸；陜西重新核定煤炭產能，擬減少過剩產能4006萬噸。
鋼鐵第一大省河北提出的目標是到2020年鋼鐵產能要壓減到2億噸以內，這也就意味著5年內要壓縮1億噸產能，有六成的鋼鐵企業(yè)要被關閉、整合。
從各地提出的具體指標來看，僅幾個煤炭鋼鐵主產區(qū)提出的目標就基本上可以滿足國家去產能目標額度，如果把各個省份的任務目標匯總，數(shù)字會大大超過國家預期目標。
在供給側改革大背景下，地方去產能的決心很大。據了解，地方去產能的目標并不是簡單地提出即可，而是要簽訂目標責任書，向國務院立下“軍令狀”，并且要把任務目標分解到有關地方和企業(yè)，開出具體時間表。