今年以來(lái)，多個(gè)部門頻繁點(diǎn)名煤電產(chǎn)能過(guò)剩，煤電去產(chǎn)能正在不斷深入。
近日，2017年第一批煤電機(jī)組關(guān)停名單出爐，共計(jì)472.1萬(wàn)千瓦100臺(tái)機(jī)組。其中，近八成屬于五大發(fā)電集團(tuán)。
需要一提的是，日前，中國(guó)神華和國(guó)電電力成立了火電合資公司，該公司主要選擇雙方資產(chǎn)區(qū)域重合度較高的火電發(fā)電業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，以解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。
目前，我國(guó)大部分發(fā)電企業(yè)都存在火電資產(chǎn)比重較大、區(qū)域資源重合率高等問(wèn)題。
有分析師表示，無(wú)論從裝機(jī)、利用小時(shí)、新開工規(guī)模還是利潤(rùn)總額，五大發(fā)電集團(tuán)的火電板塊去產(chǎn)能壓力都較大。
2017年第一批煤電機(jī)組
關(guān)停名單出爐
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，近日，國(guó)家能源局關(guān)于下達(dá)了《2017年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)(第一批)的通知》，提出要按照《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求，結(jié)合各省報(bào)送計(jì)劃，明確2017年第一批落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，共計(jì)472.1萬(wàn)千瓦100臺(tái)機(jī)組。
根據(jù)通知，2017年全國(guó)煤電落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)主要有四個(gè)：一是不具備供熱改造條件，且單機(jī)容量5萬(wàn)千瓦一下純凝機(jī)組、大電網(wǎng)單機(jī)10萬(wàn)千瓦以下純凝機(jī)組、大電網(wǎng)單機(jī)20萬(wàn)千瓦以下壽命期滿純凝機(jī)組；二是改造后供電煤耗仍不達(dá)標(biāo)機(jī)組(含自備機(jī)組)；三是排放不符合要求且不實(shí)施環(huán)保改造機(jī)組(單機(jī)30萬(wàn)以下運(yùn)行滿20年純凝機(jī)組或滿25年抽凝熱電機(jī)組)；四是壽命期滿的單機(jī)30萬(wàn)千瓦純凝機(jī)組。
值得注意的是，文件中明確的淘汰機(jī)組主要集中在20萬(wàn)千瓦級(jí)以下，以北京、天津、安徽等地關(guān)停機(jī)組容量較大(其原因是關(guān)停機(jī)組單機(jī)容量大)，以江蘇、河北關(guān)停機(jī)組數(shù)量最多。
而在這第一批煤電關(guān)停名單中，近八成屬于五大發(fā)電集團(tuán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，五大發(fā)電集團(tuán)關(guān)停機(jī)組容量358.9萬(wàn)千瓦占整個(gè)關(guān)停數(shù)量的76%，其中華能122.1萬(wàn)千瓦、華電142萬(wàn)千瓦、大唐50萬(wàn)千瓦、國(guó)電13.8萬(wàn)千瓦、國(guó)電投31萬(wàn)千瓦。
具體來(lái)看，包括華能集團(tuán)旗下的北京熱電廠、華電集團(tuán)的天津軍糧城發(fā)電廠、大唐集團(tuán)的大唐太二電廠、華電能源的富拉爾基熱電廠等。
實(shí)際上，此前，國(guó)家發(fā)改委等16部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》就指出，“十三五”期間，全國(guó)停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實(shí)施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國(guó)煤電裝機(jī)規(guī)?？刂圃?1億千瓦以內(nèi)，具備條件的煤電機(jī)組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時(shí)。
其中，從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能的主要任務(wù)中還指出，要關(guān)停不符合要求的30萬(wàn)KW以下煤電機(jī)組，并首次明確將燃煤自備機(jī)組納入淘汰范圍，超出市場(chǎng)此前供給側(cè)改革不包括自備電廠和供熱機(jī)組的預(yù)期，這在一定程度上也說(shuō)明國(guó)家對(duì)于煤電去產(chǎn)能的決心。
有電企人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，煤炭行業(yè)受益于去產(chǎn)能，煤價(jià)上去了，但電企成本過(guò)高，再加上產(chǎn)能過(guò)剩，盈利能力越來(lái)越差，電企都在積極的去產(chǎn)能。
五大發(fā)電集團(tuán)
去產(chǎn)能壓力巨大
今年以來(lái)，多個(gè)部門頻繁強(qiáng)調(diào)煤電去產(chǎn)能的緊迫性，力度也在不斷加大。
除了上述文件，8月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出“推動(dòng)火電、電解鋁、建材等行業(yè)開展減量減產(chǎn)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。
實(shí)際上，今年上半年，受政策限制新增火電機(jī)組的影響，火電裝機(jī)規(guī)模增速僅4.6%，較2016年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)，新增裝機(jī)1421萬(wàn)千瓦，同比下降47.6%。在產(chǎn)能控制背景下，加之用電需求回暖、上半年來(lái)水偏枯，火電上半年發(fā)電量增長(zhǎng)7.1%，利用小時(shí)數(shù)同比增長(zhǎng)46小時(shí)至2010小時(shí)。
可以說(shuō)，煤電去產(chǎn)能已經(jīng)初見(jiàn)成效，但仍舊面臨很大的壓力。
日前，神華國(guó)電的合并重組落地。其中，中國(guó)神華和國(guó)電電力還宣布，雙方將注資666億元成立火電合資公司。
雙方都表示，兩公司在深入研究、充分協(xié)商、力求解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，選擇雙方資產(chǎn)區(qū)域重合度較高的火電發(fā)電業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，將有效解決國(guó)電電力與中國(guó)神華在相關(guān)區(qū)域發(fā)電業(yè)務(wù)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況。
實(shí)際上，從全國(guó)來(lái)看，大部分發(fā)電企業(yè)普遍存在火電資產(chǎn)比重較大、區(qū)域資源重合率高、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，亟需通過(guò)重組有效解決去產(chǎn)能、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。
國(guó)電投董事長(zhǎng)王炳華就曾指出，電力行業(yè)目前的市場(chǎng)主體太多，發(fā)展雷同，資源配置不合理，影響整個(gè)行業(yè)的效率和效益，這是顯而易見(jiàn)的。
“無(wú)論從裝機(jī)、利用小時(shí)、新開工規(guī)模還是利潤(rùn)總額，五大發(fā)電集團(tuán)的火電板塊均呈現(xiàn)出較大的去產(chǎn)能壓力與扭虧增盈壓力?！遍L(zhǎng)城證券分析師楊潔表示，當(dāng)前五大發(fā)電集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)規(guī)模、戰(zhàn)略布局多有雷同，以集團(tuán)層面進(jìn)行兼并重組，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)的可能性非常大。
值得注意的是，煤電企業(yè)除了正在緊鑼密鼓的去產(chǎn)能，與此同時(shí)還面臨著行業(yè)整合的機(jī)會(huì)。
同時(shí)，光大證券分析師王威還指出，淘汰落后產(chǎn)能的政策必將激發(fā)現(xiàn)有煤電企業(yè)現(xiàn)有機(jī)組更新改造、發(fā)掘優(yōu)良產(chǎn)能的動(dòng)力，結(jié)合目前國(guó)家供給側(cè)改革、電力體制改革及國(guó)企重組并購(gòu)三改并舉形勢(shì)，推薦受益于盈利面改善，資產(chǎn)優(yōu)良、設(shè)備先進(jìn)的龍頭火電公司。
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